Phó Cục trưởng Phạm Văn Thủy phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Văn phòng Cục DLQGVN

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam Phạm Văn Thủy nhấn mạnh, công tác cải cách, đơn giản hóa và số hóa TTHC là nhiệm vụ trọng tâm nhằm tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân, góp phần phát triển ngành du lịch theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại và bền vững. Đây cũng là một trong những nội dung quan trọng để thực hiện Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 và Quyết định số 1616/QĐ-TTg ngày 28/7/2025 của Chính phủ về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định, TTHC trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, đồng thời cụ thể hóa chỉ đạo của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về công tác cải cách hành chính toàn ngành.

Theo báo cáo của Sở VHTTDL Lâm Đồng, thời gian qua, công tác triển khai, thực hiện TTHC trong lĩnh vực du lịch trên địa bàn tỉnh được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định. 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở (trong đó có 26 TTHC lĩnh vực du lịch) đã được công khai, niêm yết đầy đủ và thực hiện qua cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt 100%, không có hồ sơ tồn đọng.

Sở đã chủ động đẩy mạnh chuyển đổi số, thực hiện số hóa 100% hồ sơ TTHC, cấp kết quả điện tử, đồng thời tích cực rà soát, đề xuất rút ngắn thời gian giải quyết một số TTHC như cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế và nội địa từ 10 ngày làm việc xuống 8 ngày làm việc. Việc đơn giản hóa này góp phần giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp, hướng dẫn viên và các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực du lịch.

Toàn cảnh buổi làm việc. Ảnh: Văn phòng Cục DLQGVN 

Bên cạnh những kết quả đạt được, địa phương vẫn còn gặp một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Hiện tỷ lệ khu, điểm du lịch được công nhận cấp tỉnh còn thấp, mới đạt hơn 30%, trong khi nhiều điểm tham quan, mô hình homestay, farmstay, cà phê du lịch hoạt động tự phát, chưa được quản lý thống nhất. Công tác quản lý cơ sở lưu trú cũng gặp khó khăn do địa bàn rộng, nhân lực mỏng, trong khi quy định pháp luật chưa thật sự phù hợp với thực tế, đặc biệt là quy định về xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch theo hình thức tự nguyện khiến chất lượng dịch vụ thiếu đồng bộ.

Về quản lý hướng dẫn viên du lịch, Sở cho biết còn một số bất cập như quy định về điều kiện sức khỏe, chứng chỉ nghiệp vụ chưa cụ thể; hồ sơ đề nghị cấp đổi thẻ vẫn yêu cầu bản sao chứng thực giấy tờ dù đã có dữ liệu điện tử; thủ tục cấp đổi chỉ thực hiện khi thẻ hết hạn gây bất tiện cho người hành nghề. Ngoài ra, nhiều loại hình du lịch mạo hiểm mới như trượt phao, flyboard, mô tô địa hình, xe 3-4 bánh trên cát… chưa có quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chí quản lý rõ ràng, dẫn đến lúng túng trong cấp phép và kiểm soát an toàn.

Tại buổi làm việc, Sở VHTTDL Lâm Đồng đề xuất Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam báo cáo kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung Luật Du lịch năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành, trong đó có một số đề xuất cụ thể như: Quy định rõ trách nhiệm thông báo, thẩm định khu, điểm du lịch trước khi hoạt động; Bổ sung quy định về tái thẩm định định kỳ nhằm nâng cao trách nhiệm duy trì chất lượng; Phân cấp cho UBND cấp xã thực hiện kiểm tra điều kiện tối thiểu của cơ sở lưu trú; Bổ sung quy định về tiêu chuẩn, trình độ của hướng dẫn viên tại điểm; Giảm bớt giấy tờ trùng lặp, tăng cường sử dụng dữ liệu điện tử liên thông; Có hướng dẫn, quy chuẩn cụ thể đối với sản phẩm du lịch mạo hiểm và dịch vụ đặc thù…

Kết luận buổi làm việc, Phó Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam Phạm Văn Thủy ghi nhận và đánh giá cao những nỗ lực của Sở VHTTDL Lâm Đồng trong công tác cải cách TTHC, nhất là việc ứng dụng công nghệ thông tin, đảm bảo tiến độ, chất lượng giải quyết hồ sơ, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch tại địa phương. Ông khẳng định, các ý kiến, kiến nghị của địa phương là cơ sở quan trọng để Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền, phục vụ quá trình sửa đổi, hoàn thiện Luật Du lịch và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về du lịch trong thời gian tới, hướng tới mục tiêu xây dựng môi trường du lịch minh bạch, thuận lợi và chuyên nghiệp.

Trung tâm Thông tin du lịch/Văn phòng Cục DLQGVN